工業(yè)和信息化部等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》（以下簡稱《工作方案》），提出“2025年力爭實(shí)現(xiàn)全年汽車銷量3230萬輛左右，同比增長約3%”等發(fā)展目標(biāo)。工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境日趨嚴(yán)峻復(fù)雜。出臺《工作方案》，是為了在良好工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策，努力實(shí)現(xiàn)汽車行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
提出60余項(xiàng)細(xì)化措施
“汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、帶動性強(qiáng)，發(fā)揮著工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的‘壓艙石’作用。”工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，我國汽車產(chǎn)業(yè)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，新能源汽車快速增長，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得顯著成效。2024年，我國汽車銷售完成3143.6萬輛、同比增長4.5%，其中新能源汽車銷售完成1286.6萬輛、同比增長35.5%，為宏觀經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了重要力量。
《工作方案》提出，2025年，力爭實(shí)現(xiàn)全年汽車銷量3230萬輛左右，同比增長約3%，其中新能源汽車銷量1550萬輛左右，同比增長約20%；汽車出口保持穩(wěn)定增長；汽車制造業(yè)增加值同比增長6%左右。
工業(yè)和信息化部上述負(fù)責(zé)人表示，這些目標(biāo)是準(zhǔn)確把握國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，深入研究有利和不利因素對汽車行業(yè)的影響后提出的。“‘2026年，行業(yè)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益進(jìn)一步提升’這一目標(biāo)，也是科學(xué)合理和能夠?qū)崿F(xiàn)的。”該負(fù)責(zé)人說。
圍繞上述目標(biāo)，《工作方案》從擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)、提升供給質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化開放合作等4個(gè)維度，提出15條工作舉措及3方面保障措施，相關(guān)的細(xì)化措施60余項(xiàng)。中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華認(rèn)為，汽車智能化要靠“車、路、廠、鏈”全環(huán)節(jié)發(fā)力，“此次《工作方案》落點(diǎn)很實(shí)，比如L3級車型準(zhǔn)入等，就是實(shí)實(shí)在在能把技術(shù)轉(zhuǎn)化為效益的關(guān)鍵舉措”。
持續(xù)提升供給質(zhì)量
推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，需要從供給側(cè)發(fā)力。《工作方案》提出，持續(xù)提升供給質(zhì)量。加快突破汽車芯片、操作系統(tǒng)、人工智能、固態(tài)電池等關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)提升產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性、耐久性、舒適性等性能。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。培育一批汽車產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，助力更多中小企業(yè)融入大企業(yè)供應(yīng)鏈，形成相互依存、相互促進(jìn)、穩(wěn)定高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
《工作方案》明確，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。針對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，提出進(jìn)一步規(guī)范汽車產(chǎn)業(yè)競爭秩序，包括督促重點(diǎn)車企落實(shí)好支付賬期承諾，指導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)制定整車企業(yè)供應(yīng)商賬款支付規(guī)范，開展汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專項(xiàng)整治等。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期，已有中國一汽、上汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、小米、蔚來多家車企宣布將供應(yīng)商賬期統(tǒng)一至60天內(nèi)，并明確付款周期上限。多家車企表示，落實(shí)好支付賬期承諾，目的就在于推動產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。比如，小鵬汽車宣布將支付賬期統(tǒng)一至60天內(nèi)，積極踐行企業(yè)社會責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，努力通過AI科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)鏈及上下游伙伴，共同推進(jìn)中國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支持整車企業(yè)切實(shí)踐行有關(guān)承諾，繼續(xù)引導(dǎo)整車企業(yè)與供應(yīng)鏈企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，積極營造“大河有水小河滿”的良好局面，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，也為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
促進(jìn)汽車出口提質(zhì)增效
數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，全國汽車出口429.2萬輛，同比增長13.7%。其中，新能源汽車出口153.2萬輛，同比增長87.3%。中國汽車工業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，新能源汽車出口已成為拉動汽車出口增長的重要動力。
圍繞持續(xù)鞏固汽車出口良好勢頭，《工作方案》提出了一系列針對性舉措。
一方面，促進(jìn)汽車出口提質(zhì)增效。《工作方案》提到，鼓勵汽車及供應(yīng)鏈企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用目的國市場的產(chǎn)品，加強(qiáng)與本地企業(yè)合作，完善國際營銷和售后服務(wù)體系。引導(dǎo)整車企業(yè)穩(wěn)妥有序開展海外布局，因地制宜、共建共用產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，全面提高合規(guī)經(jīng)營能力。
另一方面，提升汽車出口金融服務(wù)水平。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大經(jīng)營性、投資性融資的信貸產(chǎn)品支持，為企業(yè)提供便利的本外幣資金結(jié)算服務(wù)。鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化汽車出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和服務(wù)。同時(shí)，完善物流運(yùn)輸體系。優(yōu)化多元運(yùn)輸供給，加強(qiáng)供需信息對接，推動港口、滾裝碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升海運(yùn)保障能力。
工業(yè)和信息化部方面表示，還將繼續(xù)深化中外多層次合作，深度參與聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇工作，牽頭起草更多汽車、動力電池、自動駕駛系統(tǒng)等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，提高國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的影響力。
（本報(bào)記者 廖睿靈）
