9月16日,國家發(fā)展改革委刊發(fā)文章指出,要著力整治企業(yè)無序競爭亂象、整治政府采購招標(biāo)亂象、整治地方招商引資亂象以及推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、補齊法規(guī)制度短板、糾治政績觀偏差六大重點難點,堅定落實縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)各項部署。
國家發(fā)展改革委表示,目前,我國經(jīng)濟循環(huán)中還有不少堵點斷點,地方保護和市場分割禁而不絕,必須通過構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,促進商品要素在更大范圍內(nèi)有序流動、高效配置,構(gòu)建促進創(chuàng)新、優(yōu)勝劣汰的良性市場環(huán)境和競爭秩序,形成供需互促、產(chǎn)銷并進、暢通高效的經(jīng)濟循環(huán)體系。
國家發(fā)展改革委指出,要從問題導(dǎo)向出發(fā),堅持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治,現(xiàn)階段最急迫的是聚焦重點難點,圍繞“六個著力”集中攻關(guān),清除頑瘴痼疾,解決突出問題,持續(xù)激發(fā)市場潛力。
其中,著力整治企業(yè)無序競爭亂象,要加強對重點行業(yè)的產(chǎn)能治理,依法依規(guī)治理新能源汽車、光伏等行業(yè)的無序競爭,推動行業(yè)提質(zhì)升級。進一步完善價格治理機制,加快推進修訂價格法,依法依規(guī)查處價格壟斷、低價傾銷、價格欺詐等行為。
著力整治政府采購招標(biāo)亂象,要落實招標(biāo)人主體責(zé)任,加強招標(biāo)代理機構(gòu)和評標(biāo)專家管理。大力推廣全流程電子招標(biāo)投標(biāo)、遠程異地評標(biāo)和“雙盲”評審,建立全國評標(biāo)專家“一張網(wǎng)”,打破評標(biāo)專家“小圈子”。有序拓展大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在招投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用場景,壓縮人為干預(yù)空間。
著力整治地方招商引資亂象,要進一步加強對地方的政策指導(dǎo),引導(dǎo)地方探索高質(zhì)量招商引資新模式。制定全國統(tǒng)一的地方招商引資行為清單,明確鼓勵和禁止的具體行為,加大違規(guī)招商引資行為查處和通報力度。
著力推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,要加快建設(shè)拓內(nèi)銷服務(wù)體系,建設(shè)內(nèi)外貿(mào)一體化綜合服務(wù)平臺,進一步消除內(nèi)外貿(mào)壁壘。鼓勵企業(yè)“走出去”與“引進來”相結(jié)合,加快培育內(nèi)外貿(mào)暢通、抗風(fēng)險能力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
著力補齊法規(guī)制度短板,要加快研究制定全國統(tǒng)一大市場條例,進一步明確全國統(tǒng)一大市場的制度框架,為規(guī)制地方政府行為、明確行政行為邊界提供法規(guī)制度依據(jù)。加快制修訂社會信用建設(shè)法、招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購法等相關(guān)法律法規(guī),強化制度標(biāo)準(zhǔn)的剛性約束。
著力糾治政績觀偏差,要引導(dǎo)各地樹立和踐行正確政績觀,完善高質(zhì)量考核體系和干部政績考核評價體系,進一步健全激勵機制,把地方融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)情況納入高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。