歐盟指責俄軍直接參與烏克蘭東南部戰斗，但俄方一直否認。針對近來俄羅斯在邊境屯兵、支持親俄派分裂分子，歐盟開始討論對俄羅斯實施更多制裁。周末，以默克爾為首的歐盟領導人要求歐盟委員會在一周內準備采取進一步制裁措施，這是在7月底大范圍制裁基礎上的行動，上次制裁針對俄能源、銀行和國防領域。

北京時間周一晚9點，歐盟28國領導人召開了緊急會議，商討進一步措施的一攬子計劃，周一暫時未對新制裁達成共識。歐盟領導人將于周三再度開會。

周一，德國總理默克爾表示，應該對俄羅斯在烏東部的行為作出回應，而非置之不理，即便是新制裁會傷害德國經濟、即便是德國高度依賴于俄天然氣。默克爾稱俄羅斯的行為不可接受，因此必須要實施進一步制裁。

英國首相卡梅倫表示，若俄羅斯在烏克蘭問題上維持政策不變，俄與其他國家關系將完全不同。俄羅斯在烏克蘭境內部署部隊，不合理也不能被接受。俄羅斯試圖以槍炮威逼烏克蘭，迫使烏克蘭放棄民主之路。

據路透社報道，一位知情人士稱，下一步制裁可能包括禁止購買俄羅斯政府債券，也會涉及對先進能源勘探裝備采取限制性措施，此外，對軍民兩用的技術可能會有更嚴格限制。

歐盟領導人稱，制裁措施中應包括涉及分裂活動的每個個人和機構，這表明制裁波及的群體可能會非常廣。

不過，捷克、斯洛伐克、奧地利等國反對新制裁。這幾個國家高度依賴俄羅斯天然氣。周日，斯洛伐克總理Robert Fico表示，新制裁沒有意義，會適得其反，應該先了解現有制裁措施產生了什么影響。Fico稱可能會使用否決權，以防止新制裁傷害斯洛伐克國家利益。新制裁需要獲得歐盟各國一致通過。

周末，烏克蘭總統波羅申克表示，當前非常接近回不去的處境，而下一步就是全面戰爭。在親俄分裂分子和俄羅斯軍隊控制的地區，戰爭已經發生。要防止一場全面戰爭，時間已經不多。