《參考消息》駐墨西哥記者陳寅11月18日報道最近，外界對于墨西哥撤銷中國企業對其高鐵項目的中標結果一事高度關注。11月3日，墨西哥宣布中國鐵建牽頭的國際聯合體成功中標墨西哥城至克雷塔羅高鐵項目；然而，在3天后的6日深夜，墨方又發布了撤標決定。那么，究竟是中國高鐵技術不過硬，還是遇到了一些其他的問題呢？

　　撤標緣于反對黨壓力

　　據了解，墨西哥總統培尼亞6日下午在同通信和交通部部長埃斯帕薩會晤后，做出了取消中國鐵建中標結果的決定。而在此之前，埃斯帕薩在國會聽證會上受到各黨議員對高鐵項目招標的質疑。

　　在野黨國家行動黨和民主革命黨的議員在聽證會上指出，高鐵項目的招標過程不夠公開，缺乏透明度，交通部拒絕其他公司申請延長標期的要求，最終導致其余16家企業紛紛退出競標。他們認為，只有中國鐵建的中標結果不具說服力，因招標過程中沒有其他競爭者，無法保證中方提交的施工方案是適合墨西哥高鐵項目的最佳選擇。正是出于這一考慮，培尼亞最終于訪華前夕匆忙決定撤銷此前的中標結果，責成通信和交通部重新啟動招標流程。

　　其實，通信和交通部2013年宣布將對高鐵項目進行全球招標以來，多家頗有實力的高鐵企業都對該項目表示出了極大的興趣。但這些跨國巨頭覺得通信和交通部給出的3個月競標期限太短，因此向交通部申請延長標期。

　　但通信和交通部考慮到此前已于2013年多次同這些企業碰頭，將項目的一些要求同對方進行過溝通，邀請對方參與到投標中來，實際標書的準備時間遠不止3個月時間，最終拒絕了它們延長標期的申請。于是這些企業知難而退，放棄了投標的權利，最終才使得中國鐵建聯合體成為唯一的競標者。

　　修高鐵是墨國內共識

　　當“恩里克·培尼亞·涅托”這一名字之前尚未被冠以總統一職時，培尼亞就已經在他的競選活動中向選民承諾，自己獲選后將修建墨西哥城至克雷塔羅的高鐵。他上任后高調宣布將投入近6000億美元用于墨西哥國內基礎設施建設，而墨西哥城至克雷塔羅高鐵項目正是交通領域基建計劃的重要一環。

　　墨西哥城是墨西哥全國的政治、經濟、文化中心，是名副其實的超級大都會。而克雷塔羅則是離墨西哥城西北部最近的一個大城市，總人口將近百萬，其歷史中心區以其獨特的殖民時期風格建筑于1996年被列入聯合國教科文組織世界遺產名錄。近15年來，克雷塔羅市及其周邊地區吸引了眾多跨國大型企業投資建廠。日益增長的客運和物流需求使得克雷塔羅與墨西哥城現有的公路運輸系統不堪重負，這也是墨西哥政府首先選擇在這里修建高鐵的原因之一。

　　按照墨方設計要求，這條高鐵全長210公里，設計最高時速達每小時300公里，將現有單程旅行時間縮減了兩個小時。這將成為整個美洲地區第一條真正意義上的高速鐵路。

　　據測算，工程建造將為當地帶來兩萬個直接就業崗位和4萬個間接就業機會。高鐵正式投入運營后日均輸送旅客將達2.3萬人次，將為超過2500萬居民帶來便利，進一步推動當地經濟發展。

　　對此墨方各黨派之間的意見十分一致：鑒于墨西哥城至克雷塔羅高鐵將帶來的巨大利益，這條高鐵是必須要修的。但是怎么招標，由誰來修，則需要慎重考慮。這也是目前墨國內產生分歧并最終導致撤標事件的主要原因。

　　中國高鐵優勢仍明顯

　　目前，墨通信和交通部已決定于11月底重新進行招標環節，投標期限為6個月，中國鐵建也表示將參與新一輪投標。

　　為了解中方的勝算有多少，記者采訪了多名墨西哥學者。他們一致認為，中國高鐵在技術、成本和建造工期上都有一定優勢，中國企業若參加新一輪招標，仍有可能以較大優勢勝出。

　　他們認為，先前的撤標行為只是因為公眾對墨政府部門在招標過程中的做法不滿，對中方企業并沒有指責，因為中國企業確實是按照墨方指定的規則進行投標。

　　他們建議，如果中國企業想要在墨西哥進行大規模的基建投資類項目，還需增加對墨西哥這個市場的了解，學會與不同政黨、機構打交道，以減少項目進行過程中來自其他方面的不利影響。

　　目前正值新一輪招標開始前的準備時期，高鐵領域的各大巨頭都在對墨西哥高鐵項目進行再一次的研究考證，以確定是否參與投標。在墨西哥經營多年的龐巴迪爆出消息稱，龐巴迪相對于中國鐵建在技術和聲譽上都占有優勢，但要在6個月時間內拿出評估報告和標書仍有一定難度。這對于中國鐵建和中國高鐵來說正是一個好機會。