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林毅夫:中國經(jīng)濟未來15至20年仍有8%增長潛力

  世界銀行前首席經(jīng)濟學(xué)家兼高級副行長、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院榮譽院長林毅夫在紐約證券交易所召開的美中關(guān)系全國委員會題為《中國經(jīng)濟2015年展望》論壇上表示,中國經(jīng)濟未來15-20年仍然具有8%的增長潛力,而中期發(fā)展的實際增長率將維持在7-7.5%之間。

  在談到美聯(lián)儲加息可能會對中國經(jīng)濟造成多大外部風(fēng)險之際,林毅夫?qū)︱v訊財經(jīng)記者表示,地緣政治風(fēng)險和全球經(jīng)濟增速下滑都可能影響中國經(jīng)濟發(fā)展,但不會打斷中國經(jīng)濟中高速增長的進(jìn)程。首先,中國正在經(jīng)歷工業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級,基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè),以及環(huán)境保護(hù)意識增強,都給中國繼續(xù)創(chuàng)造新的投資機會。除此以外,中國儲蓄率相對高,外匯儲備充足,外貿(mào)盈余相對大的特點都是中國能夠抵抗外部沖擊的底氣。

  而在談到中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力時,林毅夫認(rèn)為,發(fā)展中國家技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級可以以發(fā)達(dá)國家作為參考,成本和風(fēng)險相對較低,具有后發(fā)優(yōu)勢。而中國過去36年高速發(fā)展,創(chuàng)造了“中國奇跡”,就是因為學(xué)習(xí)了發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,快速提高勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)經(jīng)濟增長。后發(fā)優(yōu)勢在未來20年依舊適用。

  以2008年的數(shù)據(jù)為例,中國按購買力平價計算的人均收入和美國的比率相當(dāng)于處在1951年的日本,1967年的新加坡,1975年的臺灣地區(qū),或是1977年的韓國。而這些國家在隨后的20年中的GDP均超過7.5%。其中1951年到1971年間,日本的平均GDP達(dá)到9.2%,1967年到1987年的新加坡的平均GDP達(dá)到8.6%,1975年到1995年間的臺灣地區(qū)平均GDP達(dá)到8.3%,而1977年到1997年的韓國的平均GDP為7.6%。當(dāng)發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)需要依賴高投入來發(fā)明完成科技創(chuàng)新的時候,未來15年的中國可以繼續(xù)利用后發(fā)優(yōu)勢,維持中高速增長。

  但是,當(dāng)前中外學(xué)界對中國未來發(fā)展預(yù)測并非一片向好。林毅夫認(rèn)為,部分經(jīng)濟學(xué)家對中國持有悲觀預(yù)期主要是看到了中國現(xiàn)階段出現(xiàn)的收入分配不公、腐敗、環(huán)境污染以及法制不健全等問題,但同時表示,這些問題的出現(xiàn)是由多重原因造成,有些和經(jīng)濟發(fā)展階段有關(guān)。

  就分配不公為例,起源于八九十年代政府優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。但是重工業(yè)資本密集型的要求在當(dāng)時中國社會資本稀缺的現(xiàn)狀中難以僅靠自主競爭得到滿足,所以政府傾向于對企業(yè)進(jìn)行補貼和保護(hù),以行政的手段壓低生產(chǎn)成本,進(jìn)行生產(chǎn)要素的配置。但是,當(dāng)中國進(jìn)入中高收入國家之后,補貼和保護(hù)持續(xù)扭曲市場機制,就會出現(xiàn)收入不公以及尋租和腐敗現(xiàn)象的滋生和惡化。十八屆三中全會之后強調(diào)深化改革,發(fā)揮市場在調(diào)配資源中的決定作用。如果改革能夠得以落實,分配不均和尋租腐敗的問題才能在根本上得以解決。

  而環(huán)境污染問題的出現(xiàn)則是和中國的經(jīng)濟發(fā)展階段有關(guān)。林毅夫認(rèn)為,這是中國現(xiàn)階段仍以制造業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展的必經(jīng)階段,即便是現(xiàn)在的紐約和倫敦也曾經(jīng)經(jīng)歷過這一發(fā)展時期。而隨著中國進(jìn)入中高收入國家,在產(chǎn)業(yè)升級中向消費型社會傾斜,環(huán)境污染問題會逐漸得到解決。同時,在這一過程中,環(huán)境法規(guī)和政府監(jiān)督必不可少。

  面對外界認(rèn)為其對中國經(jīng)濟的預(yù)測相對樂觀的點評,林毅夫回應(yīng)道,“過去20年人們都說我太樂觀,但是后來發(fā)現(xiàn)我太保守?!?/p>

  1994年,林毅夫、蔡昉、李周聯(lián)合撰寫《中國的奇跡》一書,在第一版中預(yù)測,按照購買力平價(PPP)計算,中國經(jīng)濟會在2015年超過美國。而2014年秋季,根據(jù)國際貨幣基金組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算,中國經(jīng)濟在2014年超過美國,成為全球第一。

  (騰訊財經(jīng) 康路 發(fā)自紐約)

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