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亞投行“朋友圈”已擴(kuò)至44國

最新消息顯示,亞投行意向創(chuàng)始成員國目前已增至30個(gè),另有14個(gè)國家也已提出了正式申請。今天將是亞投行意向創(chuàng)始成員國的申請截止日期,在最后一天時(shí)間里,“朋友圈”會(huì)否再度擴(kuò)容,尤其美日方面會(huì)有什么動(dòng)向,牽動(dòng)全球目光。

亞投行“朋友圈”擴(kuò)至44國

來自中國財(cái)政部的最新消息顯示,3月30日,埃及、芬蘭、俄羅斯正式宣布申請作為意向創(chuàng)始成員國加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行),并向中方提交了書面確認(rèn)函。

中新網(wǎng)記者注意到,埃及是首個(gè)向亞投行提出正式申請的非洲國家。

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員張宇燕對此表示,“埃及在非洲有獨(dú)特的地位和作用,它的申請加入,將使得亞投行更具代表性。同時(shí),也表明亞投行是一個(gè)開放性的組織。”

亞投行是由中國倡導(dǎo)籌建的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。2014年10月24日,中國、印度、新加坡等首批21個(gè)意向創(chuàng)始成員國在北京簽署了籌建亞投行備忘錄,隨后印尼、新西蘭等國家陸續(xù)加入。

中新網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì),截至3月30日,亞投行“朋友圈”已擴(kuò)容至44個(gè)國家,涉及亞洲、非洲、歐洲、南美洲、大洋洲。

其中,亞投行意向創(chuàng)始成員國已增至30個(gè),包括孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、盧森堡、馬爾代夫、馬來西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、新西蘭、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、瑞士、塔吉克斯坦、泰國、英國、烏茲別克斯坦和越南。

除了已經(jīng)正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國的30個(gè)國家之外,另外還有14個(gè)國家已經(jīng)提出了申請,分別為法國、德國、意大利、土耳其、奧地利、韓國、俄羅斯、荷蘭、巴西、格魯吉亞、丹麥、澳大利亞、埃及和芬蘭。

連日來,尤其是英、法、德、意等歐洲國家的加入,攪動(dòng)全球輿論。

“多個(gè)西方大國申請加入亞投行,主要是基于利益的考慮。”商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明對中新網(wǎng)記者表示,當(dāng)前歐洲經(jīng)濟(jì)比較微妙,歐債危機(jī)尚未解決,美元升值對歐元形成壓迫,且歐盟剛剛推出“歐版”量化寬松,在此情況下,歐洲國家迫切需要尋求擴(kuò)大國際市場的支持。

“亞投行超出很多人的想象”,張宇燕對中新網(wǎng)記者分析,亞投行之所以這么“火”,實(shí)際上是因?yàn)檫@一倡議本身反映了世界的需求,那就是順應(yīng)了基礎(chǔ)設(shè)施投資的潮流。

今天,將是亞投行意向創(chuàng)始成員國的申請截止日期。在最后一天時(shí)間里,亞投行“朋友圈”會(huì)否再度擴(kuò)容,各方關(guān)注。

美國財(cái)長“敏感時(shí)刻”訪華

在英、法、德、意等西方大國紛紛宣布申請加入亞投行的背景下,連日來,美國的態(tài)度頗受關(guān)注。而就在亞投行意向創(chuàng)始成員國申請截止日期的前一天,美國財(cái)政部長雅各布·盧作為美國總統(tǒng)特別代表訪華。

30日下午,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見了雅各布·盧。在會(huì)見中,雅各布·盧表示,歡迎中國在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮更大作用,愿在雙邊和多邊領(lǐng)域加強(qiáng)相關(guān)合作。

雖然沒直接談及亞投行話題,但外界還是普遍把亞投行視作美國財(cái)長此行的關(guān)鍵議題,更時(shí)刻關(guān)注著美國是否出現(xiàn)在即將公布的亞投行創(chuàng)始成員國名單里。

張宇燕分析,隨著亞投行意向創(chuàng)始成員國申請的猛增,尤其一些“盟友”的加入,美國有一種被孤立的感覺。在張宇燕看來,雅各布·盧此次中國之行,首先是表態(tài),表明至少不反對這些國家加入,另外可能也是想進(jìn)一步了解亞投行的建行原則,特別是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等。

“從我們跟美方一些智庫、專家學(xué)者的接觸來看,美國對亞投行是有疑慮的。”張宇燕說,所以,中國也可以借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步闡明,亞投行與“一帶一路”是什么關(guān)系,與既有世界金融機(jī)構(gòu)時(shí)什么關(guān)系。

“當(dāng)然,這也是為美國將來采取下一步行動(dòng)做準(zhǔn)備。”張宇燕說。

張宇燕分析指出,目前全球基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際上還是不足的,如何通過金融的手段,把已有的儲(chǔ)蓄資金轉(zhuǎn)化成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全球經(jīng)濟(jì)的長期增長做出貢獻(xiàn),這是至關(guān)重要的,所以,亞投行的這一倡議是得到世界的歡迎的。在此情況下,美國如一位反對甚至冷嘲熱諷,實(shí)際上是在孤立自己,所以調(diào)整政策也是很自然的。

除了美國,日本對于亞投行的態(tài)度,亦是備受關(guān)注。

盡管媒體尤其日媒有諸多報(bào)道,但日本政府方面至今尚無明確表態(tài)。

“日本的態(tài)度,在很大程度上可能還是取決于美國,恐怕還是要與美國共進(jìn)退。”張宇燕說。

張宇燕分析,另一方面,亞投行畢竟是中國倡導(dǎo)的,現(xiàn)在中日關(guān)系氣氛確實(shí)不好,這對日本決策可能也有一定的影響,“但就大的趨勢而言,你要不加入,你最終肯定會(huì)被孤立。”

中方連續(xù)解疑釋惑

亞投行籌建進(jìn)展引起全球目光,最近,中國財(cái)政部也接連出面回答外界關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

中國財(cái)政部部長樓繼偉20日集中回應(yīng)七大熱點(diǎn)問題。他首先明確了亞投行的“時(shí)間表”:根據(jù)現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國達(dá)成一致的時(shí)間表,各方將于今年年中完成亞投行章程談判并簽署,年底前完成章程生效程序,正式成立亞投行。

樓繼偉進(jìn)一步談到,為確保各方在今年6月底前完成章程談判并簽署,各方商定將2015年3月31日作為接收新意向創(chuàng)始成員國申請的截止日期。不能作為創(chuàng)始成員國加入的國家以后仍可以作為普通成員加入亞投行。

對于外界關(guān)心的“亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是什么關(guān)系”這一問題,樓繼偉指出“是互補(bǔ)而非競爭關(guān)系”,并表示,中國將一如既往地支持現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在促進(jìn)全球減貧和發(fā)展事業(yè)方面做出積極貢獻(xiàn)。

針對部分國家對于亞投行在治理結(jié)構(gòu)等方面標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)切,樓繼偉表示,治理結(jié)構(gòu)是亞投行章程中最重要的部分,目前各方正在進(jìn)行磋商。亞投行將設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)和管理層三層管理架 構(gòu),并將建立有效的監(jiān)督機(jī)制,確保決策的高效、公開和透明。

談及如何看待亞投行與“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)系時(shí),樓繼偉則表示,亞投行將致力于促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,其中包括“一帶一路”沿線亞投行成員國的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。兩者有交集,但也有所不同。中方也非常歡迎世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)積極參與“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目。

3月25日,亞投行首席談判代表會(huì)議主席、中國財(cái)政部副部長史耀斌再度回應(yīng)外界關(guān)切。

他透露,根據(jù)去年10月簽署的籌建亞投行備忘錄,各方已一致同意將總部設(shè)在北京。關(guān)于是否在其他國家設(shè)立區(qū)域中心以及未來高管設(shè)置等問題,各方將根據(jù)未來亞投行業(yè)務(wù)開展情況協(xié)商確定。

被問及如何評(píng)論“中國放棄在亞投行的一票否決權(quán)以換取歐洲國家支持”的相關(guān)報(bào)道時(shí),史耀斌指出,亞投行決策機(jī)制和股份分配是亞投行章程的內(nèi)容,目前各方正在進(jìn)行磋商。亞投行是互利共贏的倡議,是對現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序的有益補(bǔ)充,將遵循公開、透明、高效的方式建立一個(gè)全新的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。亞投行將按域內(nèi)和域外劃分其成員,隨著成員國數(shù)量的逐步增加,每一個(gè)成員的股份比例都會(huì)相應(yīng)下降。所謂中方尋求或放棄一票否決權(quán)是一個(gè)不成立的命題。

在答問中,樓繼偉和史耀斌均被問及與美國、日本相關(guān)的話題。兩人均表示,在籌建亞投行過程中,與美國、日本相關(guān)部門一直保持溝通。中方歡迎域內(nèi)外國家積極參與亞投行籌建,同時(shí)也將尊重他們是否加入以及何時(shí)加入亞投行的決定。

樓繼偉和史耀斌均強(qiáng)調(diào),無論相關(guān)國家是否加入亞投行,中方都愿繼續(xù)和相關(guān)各方在一些多雙邊經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制下加強(qiáng)溝通以及同世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)開展合作。

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