【延伸閱讀】鄭永年：“一帶一路”走出去的主體是資本

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新浪財經訊北京時間3月23日下午消息，據FT中文網，新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為，中國已經發展起來，資本和產能已經過剩，而走出去是必然，也是中國現在必須要做的事。但目前西方人和中國自己都不夠清楚的一件事是，中國“一帶一路”走出去的主體并不是政府，而是資本，政府只是順水推舟的。

“中國80年代是將資本請進來，90年開始與國際接軌，現在資本過剩了，自然要走出去。這和西方國家資本主義的擴張是同一個道理。”鄭永年認為，奧巴馬政府對中國的“一帶一路”和亞投行的態度表明，奧巴馬政府太過看重了中國政府的角色，而忽視了資本的角色。

而對于現在比較普遍的“中國政府外交強勢”的看法，鄭永年并不認同。他表示，西方國家資本主義擴張的時候，是資本加上軍事的殖民地主義，如果有不履行合同的行為，都是槍炮解決，比現在中國的推動力量大多了，但這不代表現在中國要實行殖民主義。

他稱：“中國目前的資本和產能需要有走出去的空間，希望給發展中國家提供基礎設施建設投資，并且保持開放，這是對的方向。為何英國首先加入亞投行，因為中國現在的做法是與原來的殖民主義不同的。西方的投資經常有人權和民主的要求，這對很多發展中國家來說很難達到，這也是聯合國[微博]千年發展規劃基本上失敗的原因所在。”

鄭永年表示：“國家資本有好的地方，也有壞的地方，好的地方是中國可以有國有企業去做資本走出去；壞的地方在于，一旦出現紛爭，就很容易被看成是政府行為，被上升到外交和政治層面。”但鄭永年認為需要看到兩面：“中國的政府還不夠強勢。因為資本走出去后，還需要更多的權益保護。比如中國在墨西哥投資的高鐵項目、中國在緬甸的多筆投資，都遭遇了問題。但目前并沒有很好的解決方式。新的情況下，如何保護海外利益，中國政府要做得還差很多。”

但他強調，中國現在在嘗試一種新的不同的模式，“給中國一個機會，世界是可能會不一樣的。”對于中國現在是否有足夠的工具去實踐“一帶一路”，鄭永年認為需要做的還有很多。首先一點就是目前對“一帶一路”的定位似乎還是經濟項目，而他則認為“一帶一路”應該是個全球治理、至少是區域治理的項目。(金時)

（2015-03-23 18:09:15）