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袁金秋:股權(quán)造富時代需良好的法治

經(jīng)濟觀察網(wǎng)袁金秋/文4月23日,上證綜指沖上4400點,創(chuàng)業(yè)板指站上2700點。是的,A股還在一如既往地走出凌厲陡峭的向上曲線,雖然上周末證監(jiān)會叫停券商傘形信托促進融券,之后澄清非打壓股市,以及央行降準的利空利好,攪動投資者在大喜大悲間快速切換;雖然連續(xù)漲停的南車、北車驟然掉頭跌停,雖然街頭巷尾調(diào)侃著各種多空傳言和段子……

是的,資本市場正邁入一個大時代。用民生證券研究院執(zhí)行院長管清友的話說,中國當前是房產(chǎn)造富時代結(jié)束,股權(quán)造富時代開始。

的確,股市在一系列政策紅利和改革預(yù)期中,自去年11月以來快速啟動上攻,公眾財富從銀行存款、房地產(chǎn)及其他投資涌入股市,開戶熱潮在一人多戶新政下繼續(xù)升溫,單周開戶逾300萬戶創(chuàng)出歷史新高。一季度新增賬戶中80后成為主力軍,占62%;自然人投資者的交易額占兩市總交易額的八成以上。

年輕投資者們不愿錯過一場牛市盛宴而跑步入場,伴隨快牛快速獲利,較多投資者盯緊政策動向、跟隨微信群等消息,追漲殺跌,操作激進,全通教育、南北車等“神股”中不乏大量散戶身影。但是,他們多數(shù)缺乏完整的牛熊市投資經(jīng)歷,對股市特點及風險尚且不夠了解和警惕。而另一端,產(chǎn)業(yè)資本隨著指數(shù)上揚而步步撤退;私募基金和大戶們利用融資融券等高杠桿融資既助推牛市加速上行,也比散戶更早實現(xiàn)收益目標,更有股指期貨、期權(quán)等工具對沖風險。相比之下,年輕的個人投資者們身處繁榮掩蓋下的風險,但在零和博弈的市場中接力搏傻,誰也不相信自己是最后一棒。

監(jiān)管層的風險提示聲聲急,并沒有喊住資金瘋牛的步伐。新生代投資者熱衷于一級市場打新以及二級市場博取價差,上市公司基本面、盈利能力、成長性、分紅……又有多少被提及。不僅A股市場,港股市場、B股市場、新三板市場,也呈現(xiàn)著資金熱逐的瘋狂。多度的投機,加劇的波動性,不利于資本市場長期健康發(fā)展以及資本市場助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,而這也將反過來對股市長期走勢產(chǎn)生影響。

筆者認為,提示風險、規(guī)范融資等方式并不能有效遏制股市過度投機和機構(gòu)性泡沫問題,股權(quán)造富時代,良好的法治基礎(chǔ)才是根本之道。

4月22日上午,證券法修訂草案進入一審,此次修法將擴大證券范圍、探索證券發(fā)行注冊制,把加強投資者保護作為根本宗旨和使命,完善投資者合法權(quán)益保護制度,不斷提高中小投資者保護水平。

注冊制將加大股票供應(yīng),有利于降溫新股炒作,推進市場化定價,也有助于培養(yǎng)投資者風險自擔意識,樹立價值投資理念。簡政放權(quán),退出有形的手,降低政策市影響,弱化擬上市公司盈利要求、強化信息披露、加強事中、事后監(jiān)管、完善退市轉(zhuǎn)板機制。此外,在資本市場不同層次相應(yīng)進行投資者分層,也有利于讓不同層次的投資者投資的風險收益得以匹配,保護投資者的利益。

作為中國資本市場法治建設(shè)的重要部分,證券法的全面修訂是夯實資本市場法律基礎(chǔ),將有力推動資本市場的市場化和法治化建設(shè)。資本市場與經(jīng)濟實現(xiàn)長期良性互動發(fā)展,對投資者而言才是股權(quán)造富時代的真正投資盛宴。

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