新華網(wǎng)上海7月6日電（記者吳宇）雖然世界貿(mào)易組織主導(dǎo)的多邊貿(mào)易體制進(jìn)展緩慢，但其創(chuàng)立的爭端解決機(jī)制承擔(dān)起了“全球重任”，成為諸多雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定成員方之間“最激烈”的貿(mào)易訴訟場所。

記者從6日在上海舉行的“世界貿(mào)易組織二十周年論壇”上了解到，世貿(mào)組織自1995年成立以來，20年間累計(jì)受理了約500個(gè)案子，其中201個(gè)已結(jié)案，22個(gè)尚在處理中，119個(gè)成為訴訟期超過5年的“休眠案”，78個(gè)通過磋商得以解決，24個(gè)撤訴，其余的尚在磋商中。

世貿(mào)組織副總干事卡爾·布勞納認(rèn)為，世貿(mào)組織越來越繁忙的爭端解決機(jī)構(gòu)既是近年來全球貿(mào)易演變的一面鏡子，也反映出各經(jīng)濟(jì)體投入巨大精力的雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定存在局限性。展望未來，世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制還將發(fā)揮更大作用。

據(jù)世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)成員、墨西哥國立大學(xué)國際貿(mào)易法項(xiàng)目主席里卡多·拉米雷斯·埃爾南德斯介紹，近年來，世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制受理的起訴不僅數(shù)量逐年增加，復(fù)雜程度也越來越深；涉及的領(lǐng)域從貨物貿(mào)易擴(kuò)展至服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者意識(shí)等領(lǐng)域；相關(guān)起訴既有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體發(fā)起，也有發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體發(fā)起，相互關(guān)系混雜。

“雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定沒有秘書處，也沒能力成立專家組，無法處理爭端解決，仍需依賴世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制。”里卡多·拉米雷斯·埃爾南德斯說。

據(jù)華東政法大學(xué)教授、世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)專家朱欖葉統(tǒng)計(jì)，從2001年12月中國加入世貿(mào)組織至今，作為投訴方，中國向世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)提出了13個(gè)起訴，有33個(gè)案子成為被訴，兩項(xiàng)數(shù)值均位列世貿(mào)161個(gè)成員的第三位，表明作為發(fā)展迅速的貿(mào)易大國，中國正在積極掌握并運(yùn)用爭端解決機(jī)制。

世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)成員、中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)副會(huì)長張?jiān)骆硎荆蕾Q(mào)組織成為國際貿(mào)易“最激烈”的訴訟場所，急需配備更多高水平專業(yè)人才，中國高校和專業(yè)研究咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該抓住機(jī)遇，通過向世貿(mào)組織輸送合格人力資源，有效提升中國對外開放水平，推動(dòng)對外貿(mào)易和投資邁上新臺(tái)階。

在上海WTO事務(wù)咨詢中心理事長王新奎看來，當(dāng)前，全球多邊貿(mào)易體制正面臨著如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢的考驗(yàn)。這一新趨勢主要表現(xiàn)為：全球貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的融合發(fā)展，全球貿(mào)易和投資的融合發(fā)展，以及以實(shí)體方式交付的服務(wù)貿(mào)易與以數(shù)字方式交付的服務(wù)貿(mào)易的融合發(fā)展。

王新奎認(rèn)為，全球多邊貿(mào)易體制未來必須承擔(dān)起協(xié)調(diào)作為全球價(jià)值鏈傳統(tǒng)主導(dǎo)者的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、作為全球價(jià)值鏈不可或缺參與者的發(fā)展中新興經(jīng)濟(jì)體以及目前尚處于全球價(jià)值鏈邊緣地位的其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的利益的責(zé)任，通過強(qiáng)化爭端解決機(jī)制、貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制和貿(mào)易壁壘監(jiān)控機(jī)制，推動(dòng)全球多邊貿(mào)易體制取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。