【變化】

代售點設取票業(yè)務　上繳信息費引不滿

網絡和電話訂票推行以來，火車票代售點傳統(tǒng)的代售業(yè)務量的下降是不言而喻的，而購票者訂票后可以去代售點交5元錢取票似乎讓代售點有了新的機遇。按照規(guī)定，代售點每收取5元錢的“取票費”，要上繳2.7元的信息服務使用費。

“現在不僅物價上漲，我們的成本變高了，而且我們賺的這5元錢還得交給‘首鐵在線’兩塊七。”一家火車票代售點的負責人說。

公開資料顯示，北京首鐵在線電子商務有限公司成立于2000年7月，是北京鐵路局認定的唯一地處北京、面向全國，基于互聯(lián)網進行服務、宣傳的電子商務公司。在2011年5月，電話和網絡售票開通之前，首鐵在線與全市的代售點簽訂了《信息數據和技術服務協(xié)議書》。協(xié)議中提到首鐵在線為代售點開通鐵路客票訂購票系統(tǒng)的信息和數據傳遞和交換功能并交互傳遞相關信息和數據以及上述功能的維護，此服務簡稱為信息服務。每一張鐵路客票訂購票記錄作為一個信息數據單元，首鐵在線每提供一個數據單元，代售點需要支付2.7元。

老李對此做了解釋，協(xié)議的意思就是首鐵在線向代售點開通電話和網絡訂票取票的功能，那么每取出這樣一張票就需要向首鐵在線支付2.7元。不僅如此，協(xié)議中還規(guī)定，信息服務使用費每旬為一個結算期，每月的2、12、22日代售點向首鐵在線支付上一旬的信息服務使用費。如果逾期未交，每過一天需要交應付費用的千分之三作為滯納金；超過20天，首鐵在線就可以取消該代售點電話和網絡取票的功能。

據老李稱，一開始很多代售點都反對簽這個協(xié)議，但如果不簽，就少了一項取票的業(yè)務，代售點也將少了一部分收入，于是代售點都簽了協(xié)議。“我們每個點向首鐵在線先一次性交了兩千塊錢的押金，讓他們慢慢扣著。”

這份協(xié)議的有效期為一年，第二年需要重簽。多家代售點的負責人透露，今年很多代售點都拒絕再簽。“他們倒是沒有停我們取票的功能，但是總是隔三差五地給我們打電話讓我們去交錢、簽協(xié)議，看大家都不簽，他們又提出減點，減成一塊五。有幾個代售點經不住，還是簽了協(xié)議。”

“扣了這兩塊七，我們真是太難生存了。”老張說，5元錢收入扣掉2.7元，再扣掉稅、發(fā)票工本費，就剩1.8元了，這還得支付員工的工資、房費、水電等等。“這么算算，如果是取票的，一張票我們能賺的錢還不如賣一瓶飲料賺的多呢。”

記者查閱鐵道部文件發(fā)現，鐵道部早有文件規(guī)定任何單位是不允許轉移這部分收入的。原國家計委、鐵道部2000年發(fā)布的《關于規(guī)范鐵路客票銷售服務收費有關問題的通知》中明確規(guī)定，利用鐵路訂票系統(tǒng)(包括微機網絡、電話等訂票系統(tǒng))訂票，在代售點出票時，代售點可收取“鐵路客票銷售服務費”。銷售服務費應全額作為代理售票點的營業(yè)收入，鐵路運輸企業(yè)不得以任何名義參與收入分成。而在鐵道部2007年4月發(fā)布的《關于規(guī)范鐵路多元經營客票銷售代理店經營管理的規(guī)定》的11條也提到，鐵路客票銷售服務費應全額作為客票代售點的營業(yè)收入，不得違反規(guī)定將鐵路客票銷售服務收入轉移給鐵路局有關部門、單位或其他經濟實體。

記者詢問了多家代售點，對于2.7元的信息服務使用費，大家的繳納情況不一，有的代售點表示將堅決拒交，有的仍然在交。

【糾結】

售票數量越來越少　與旅客糾紛沒見少

除了傳統(tǒng)代售業(yè)務量減少，取票所賺的5元費用要上繳超過一半，代售點意見比較大的問題是，窗口售票要比網絡、電話售票晚兩天。“電話、網絡的預售期總是比窗口的要早兩天，這樣的不同步，讓我們代售點沒法過，手里根本就沒有票。”

老張說，現在取票賺不到錢，還想指望窗口的售賣賺點錢，可現在的情況是，取票的占到百分之五六十，春節(jié)的時候取票的能占到百分之八十，售票點幾乎成為了取票點。“現在年輕人、白領都會上網，票一放出來，立馬電話、網絡搶票。兩天之后，庫里還能有什么票呢。像五一、端午這種節(jié)日，庫里也就能剩下一些短途的、無座的票。尤其是現在網絡訂票取票不限時，更是有很多人在進站前在火車站取票，而不用著急24小時之內就近取票。”

令代售點糾結的是收入少了，但與旅客的糾紛沒有少。在代售點旅客買不到票，經常發(fā)生與工作人員的爭吵，嚴重的甚至導致售票機的關停。老李舉了這樣一個例子，“我們想做好服務，但實在是無能為力。”2013年的春節(jié)，一個六七十歲的老人因為買不到票情緒激動，被送到了醫(yī)院。“老人不理解為什么排了這么長時間的隊，但是買不到票。他拍出退伍證，大冬天里撩起褲腿，給我們看他的傷疤。”工作人員解釋，但是老人根本聽不進去，最后發(fā)現老人臉色極其不好，工作人員叫來了120，把老人送到了醫(yī)院。