印度即將執政的政府宣稱要重振該國經濟，并使這個亞洲第三大經濟體步入可持續增長軌道，但新政府可能會面臨一系列極為艱巨的挑戰。

親企業的印度人民黨(Bharatiya Janata Party)在印度議會大選中大獲全勝，令外界期待由該黨總理候選人莫迪(Narendra Modi)帶領的強大政府能夠重新啟動印度商業。

據上周六公布的最終統計結果顯示，人民黨贏得了議會下院545個席位中的282個席位，從而得以在無需聯盟黨派支持的情況下組建政府。自印度獨立以來幾乎一直掌握政權的印度國大黨(Indian National Congress)在選舉中遭到慘敗，僅獲得44個席位。

莫迪及其印度教民族主義政黨人民黨利用民眾對印度經濟在國大黨領導下停滯不前的反感，以就業和發展等競選承諾贏得大選。

莫迪在周日與其他黨派領導人會面，就組閣問題進行討論。

在上周五的獲勝慶祝會上，莫迪對支持者們表示：我希望向印度國民保證的是，我們不會辜負你們給予信任；如果沒有發展，印度年輕人的生活不會發生改變。

印度經濟活動增長步伐目前降到了幾乎十年來的最低水平。印度經濟2014年第一季度較上年同期的增速低于5%，而2011年創下的峰值水平則高于9%。

盡管經濟增速放緩，但是由于生產和基礎設施陷入瓶頸，令企業無法增加產量，所以印度的通貨膨脹水平仍處于高位。此外，就業增速沒有趕上人口增長，對于這個每年新增適齡工作人數達到1,000萬人的國家來說，這是一個重大問題。

重振企業投資和支出可以有所幫助。印度人民黨承諾簡化政府程序，對于這個以繁冗以及規則反復無常著稱的國家來說，這種舉措可以令企業運行更加簡便。出口也將獲得提振，這對于印度減輕對外國融資依賴的問題具有至關重要的作用。

印度與其他新興經濟體去年曾遭受沖擊，因為當時美國聯邦儲備委員會(美聯儲)首次宣布將放緩旨在刺激美國經濟的購債步伐。美聯儲的表態令資本紛紛撤出亞洲及其他地區風險較高的市場，印度盧比也成為去年夏季全球表現最差的貨幣之一。

除此以外，其他需要解決的問題還包括長期存在的財政赤字，這一問題也導致了印度對外資的依賴。在2008年全球金融危機時期，由于印度政府采取了提高公務員工資以及擴大福利項目規模等一些列舉措，以期提振經濟，政府支出由此大幅膨脹。不過，預算赤字并沒有縮窄，即使在市場恐慌消退后也是如此。

因此很多經濟學家呼吁新政府減少對食品、柴油和化肥等方面的大規模補貼，這些補貼加在一起約占總支出的15%。新政府必須在7月份提交首份預算報告。

削減補貼的舉措不會受到歡迎。諸如私有化等增加收入的措施在政治上也會遇到阻力。

莫迪在擔任西北部古吉拉特邦的首席部長時曾創造了經濟成功的紀錄，他當時的做法是簡化該邦的企業設立流程。

但在全國層面上，經濟學家們所希望的那些重大政策變革（比如將搖搖欲墜的國有銀行私有化，或是中央政府放棄對煤炭生產的壟斷控制）帶來的爭議性要大得多，需要強大的領導力。

雖說印度人民黨在選舉中取得了壓倒性勝利，但一些人懷疑該黨能否與既得利益作斗爭，削減國家在經濟中所起的作用。

位于新德里的印度智庫全國公共財政與政策研究所(National Institute of Public Finance and Policy)的經濟學家沙赫(Ajay Shah)說，很多看好莫迪的人都樂觀得太早了，他們以為莫迪可以成為里根(Reagan)或撒切爾(Thatcher)夫人那樣的人物。沙赫過去對國大黨采取的經濟政策有著重大影響。

制度上的約束使莫迪的任務變得復雜化。印度人民黨在印度議會上院沒有多數席位。這就意味著，盡管新政府能迅速在內閣層面采取行動，比如給已處在審批流程中、尚未實施的行業項目開綠燈，但調整立法將需要更廣泛的共識。另外，對于某些類型的改革，中央政府也不能單獨說了算。印度議會上院成員由各邦立法機關選出。

國際貨幣基金組織(IMF)前執行董事維爾馬尼(Arvind Virmani)說，最大的挑戰將是使印度各邦認同政府的舉措。

許多公司對新政府最大的希望就是實施單一的商品服務稅收政策，這將簡化目前各邦重疊征稅的復雜網絡。但這一計劃在上屆政府遭到擱置，部分原因是，這需要各邦放棄財政自治權。一些邦擔心，如果地方稅收納入單一全國性的稅收系統，那么邦政府的收入將減少。公司其他的主要期望還包括改革印度的勞動法，放寬招聘和解雇限制，這樣做可能需要各個邦政府的合作。所有這些都意味著莫迪的上任不大可能立即帶來推動經濟增長的影響。

評級公司Crisil的經濟學家Vidya Mahambare稱，至少在幾年內主要的積極影響不大可能充分顯現出來。

然而考慮到印度人民黨是以親增長和發展為口號而取得的勝利，莫迪如果只依賴自己的聲譽，就會面臨太大的風險。

Mahambare稱，即便在新政府不實施重要改革的情況下今年國內生產總值(GDP)增幅達到了6%的預期目標，6%的增幅并不能創造所需的就業，新總理沒有松懈的理由。

（本文選自《華爾街日報》）