中國經濟的結構性變化內生于全球經濟的結構性變化，中國經濟增長動力正在發(fā)生悄然轉換。

　　中國經濟結構

　　正在發(fā)生重大變化

　　一方面，從內部看，中國也進入了由高速增長到中高速增長的新階段，從2010年第一季度開始，中國經濟增速下滑17個季度，這是改革開放以來時間最長的周期，一些舊的平衡、舊的模式和舊的理念正在被打破，呈現(xiàn)出許多“新常態(tài)”。但這種“新常態(tài)”絕不僅僅是 “增速放緩”，更意味著“轉型換擋、結構優(yōu)化、全面提質”。

　　當前中國經濟結構正在發(fā)生重大變化：

　　一是經濟增速回調過程中就業(yè)保持穩(wěn)定。去年中國新增1300萬個就業(yè)崗位，遠超1000萬的預定目標，截至今年8月城鎮(zhèn)新增就業(yè)已接近1000萬，接近全年目標，經濟增長的就業(yè)彈性大大增強。

　　二是企業(yè)并未隨國內生產總值（GDP）增速下降出現(xiàn)大范圍虧損，今年上半年中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長11.4%，經濟增長韌性有所提高。

　　三是經濟結構正在發(fā)生新的變化，比如，在生產領域，高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增長明顯好于傳統(tǒng)制造業(yè)；在消費領域，網購、電子商務等新業(yè)態(tài)增勢明顯。2013年電子商務市場交易規(guī)模達到9.9萬億元，2017年有望超過20萬億規(guī)模；在投資領域，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，高新技術產業(yè)和裝備制造業(yè)投資明顯高于工業(yè)平均投資增速。第三產業(yè)比重在2013年首次超過第二產業(yè)，今年上半年三產占GDP的比重是46.6%，增速持續(xù)快于工業(yè)，占GDP比重繼續(xù)提高。中國東部沿海許多地區(qū)基本完成工業(yè)化，需要向后工業(yè)化階段邁進，形成以服務經濟為主的經濟結構，這些新的結構性變化都在持續(xù)而深刻地影響著中國經濟乃至世界經濟。

　　全球經濟同樣處于

　　深度調整“新常態(tài)”

　　另一方面，全球經濟同樣處于“新常態(tài)”。全球金融海嘯至今已經過去6年，世界經濟依然處于深刻調整與變革中，雖然各國開始逐步擺脫危機的陰影，但發(fā)展之路可謂一波三折，孕育著深層次的重大變化：世界經濟已經由國際金融危機前的快速發(fā)展期進入深度轉型調整期，全球正在處于產業(yè)結構重構和重組，擺脫舊增長周期的過程之中。

　　第一，全球經貿發(fā)展格局孕育重大變化。當今世界，全球價值鏈、供應鏈和產業(yè)鏈把世界各國的經濟更加緊密地融合在一起，創(chuàng)造出巨大的物流、信息流和資金流。一個國家如果游離在價值鏈之外，勢必喪失發(fā)展的良機。據統(tǒng)計，世界貨物出口量平均增長速度，1913年至1938年僅為0.7%，1948年至1990年為6%以上，1990年至1997年為6.7%；世界出口值占世界GDP比重，20世紀50年代初僅為5%，70年代初為10%，90年代初達到15%，1995年升至20%。1980年至2011年世界貨物貿易額平均增長7%，2013年已經達到18.78萬億美元。全球價值鏈、產業(yè)鏈和供應鏈對國際生產、國際貿易和國際投資產生了深遠的影響，“全球制造”和“全球生產”成為大趨勢。國家競爭優(yōu)勢已經不再取決于規(guī)模和體量，而是在全球價值鏈中的位置和獲取附加價值的能力。附加值低、成本透支，中國許多行業(yè)還存在著“貧困化”增長的現(xiàn)象，“增長留下了，財富流走了”成為中國經濟規(guī)模化發(fā)展的典型標簽。

　　此外，全球貿易體系和規(guī)則正在重塑，跨太平洋伙伴關系協(xié)議（TPP）、跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定（TTIP）和(多邊服務業(yè)協(xié)議)PSA 將成為是美、歐、日主導全球21世紀“鐵三角”國際經貿游戲的新規(guī)則，TPP將主管東半球，TTIP將主管西半球，對于PSA，美歐日也已經啟動談判締約21個成員，中國面臨戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。

　　第二，全球經濟治理結構孕育重大變化。國際金融危機以來，全球經濟治理出現(xiàn)了新的變化：一是新興經濟體在現(xiàn)有多邊治理機制 （如世界銀行、國際貨幣基金組織）中的份額與話語權有所提升。二是20國集團取代8國集團成為大國經濟政策交流對話與協(xié)調的新平臺，新興經濟體的影響力明顯提高。三是發(fā)達國家加速推動制定新的國際規(guī)則，圍繞利益分配和規(guī)則制定的國際競爭日趨激烈。

　　第三，全球產業(yè)技術創(chuàng)新孕育重大變化。歷史經驗表明，在經濟危機的暴風驟雨之后，往往會出現(xiàn)技術革命的絢麗彩虹。國際金融危機爆發(fā)以來，全球技術創(chuàng)新漸趨活躍，新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。近幾年來，各國紛紛尋找新經濟增長之路，互聯(lián)網、物聯(lián)網、機器人技術、人工智能、3D打印、新型材料等多點突破和融合互動將推動新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的興起，一個后大規(guī)模（post-mass）生產的世界正在來臨。美國政府積極推動 “再工業(yè)化”戰(zhàn)略，但美國的 “再工業(yè)化”絕不是簡單的“實業(yè)回歸”，而是在一次工業(yè)化基礎上的二次工業(yè)化，實質是以高新技術為依托，發(fā)展高附加值的制造業(yè)，如先進制造技術、新能源、生物醫(yī)藥、環(huán)保，信息等新興產業(yè)，從而重新?lián)碛袕姶蟾偁幜Φ男鹿I(yè)體系。

　　深陷債務泥潭的歐洲也在為提高競爭力做好戰(zhàn)略儲備。歐洲已經深刻意識到，產業(yè)結構老化，缺乏創(chuàng)新能力和科技競爭力，生產率低下，未能適時建立以創(chuàng)新為基礎的經濟體，是導致“歐洲僵化癥”長期化和歐洲債務危機的結構性根源，需要盡快調整歐洲的經濟增長方式。在這樣的背景下，2011年，“歐盟2020戰(zhàn)略”出臺要求把創(chuàng)新作為首要目標，在10 年內把歐盟建設成“創(chuàng)新型歐盟”。此外，新興經濟體國家，如韓國、俄羅斯、印度、巴西等都紛紛提出了本國的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，“創(chuàng)新”正在成為各國博弈的戰(zhàn)略抓手。

　　在這樣的全球“新常態(tài)”之下，對于一直處于速度追趕的中國而言，經濟發(fā)展可不可持續(xù)，能不能對其他國家構成真正威脅并不取決于經濟的體量和規(guī)模，而是創(chuàng)新所產生的競爭力。中國經濟必須通過改革創(chuàng)新轉換經濟增長的動力機制，形成內生性增長機制，必須建立起新的競爭優(yōu)勢，向全球價值鏈上游攀升，推動貿易結構和產業(yè)結構全面升級。 （作者系中國國際經濟交流中心副研究員）