原題：齊普拉斯，請用經濟手段重振希臘

經濟觀察網 段琳娜/文希臘總理齊普拉斯在3月的最后一周注定過得異常艱難。

這個周一，一場由齊普拉斯主動“示好”的首訪在德國柏林上演，但此次出訪釋放的“有限善意”，并沒有動搖德國總理默克爾的態度，作為對希援助最大的出資國，德國堅定地督促希臘盡快提交詳盡的改革方案，甚至不惜任由希臘退出歐元區。

希臘需要最早在本周、最晚在4月底之前拿出這套改革措施。一切都好像沒得商量了，歐洲人眼中的“希臘病人”這回需要靠自己開藥方。如果處理不當，希臘的經濟局勢很可能釀成一場新的“黑天鵝事件”。

希臘的債務規模已相當于GDP的178%。自去年三季度這一比值到達137%以來，希臘政府債務一路飆升到目前水平，主張“反緊縮、反私有化”的齊普拉斯上臺沒能阻止這一趨勢的發生。接下來，希臘的還債周期以月為單位計算，這給經濟治理帶來了太大難度。問題的嚴重性還在于，不僅希臘的“存款箱”已經空了，齊普拉斯政府治理經濟困境的“工具箱”也乏善可陳。如果政府不能迅速找到解決問題的有效途徑，發生在希臘的大面積違約將只是時間問題。

希臘債務危機經歷了2012年6月和2015年1月兩次政府更迭，古希臘城邦時代沿襲下來的民主政治傳統得到了有力彰顯，但長久以來薄薄的國家賬本始終不見充實起來。希臘經濟結構太過單一，農業和輕工業為主的經濟結構支撐的國家稅收，無法覆蓋國家債務，而新政府上臺以來激烈的經濟主張“反緊縮”、“反私有化”，雖然能夠在口頭上、民族情緒上解民眾一時之怨，但卻不能解決實際問題，甚至是在上一屆政府的治理成果上“開了倒車”，因為這些與希臘民眾站在一道、把歐盟放在對立面的經濟口號，徹底打擊了希臘一干債主的援助耐心。齊普拉斯就好像進行了一場政治豪賭，壓上了個人信用登上了政治頂峰，但輸掉了更大的國家信用，這讓他未來的經濟治理之路舉步維艱。

他的執政表現越發不精彩。不管是希望德國賠償二戰戰爭賠款，還是倚仗申根國資格，威脅把恐怖主義陰云引入歐洲，都把希臘最大的國際債權人德國、以及援助款來源歐洲“三駕馬車”越推越遠。這種情況下，主動出訪德國的“有限善意”，又怎么能改變德國“鐵青的面孔”呢。

希臘大面積違約，成本和損失將是巨大的。歐洲央行對希臘有1040億歐元的風險敞口，據推算，如果希臘無序退出歐元區，歐盟要承擔最低1.5萬億歐元的損失。相對而言，德國的損失最大，因為德國掌握了近五分之一的希臘國際債務。而希臘一旦違約，溢出效應也是驚人的。為這場“違約秀”買單的，不僅是自己人歐洲，還有遠隔萬里的其他國家，包括中國。希臘不能在公開市場發行長期國債，IMF等國際機構的援款是目前希臘融資的唯一渠道。作為IMF成員，中國承擔了數以億計的援助份額。如果這些投資打了水漂，將成為中國最大一莊海外投資失敗的案例。

所以，請不要讓違約發生，因為后果希臘你無法承擔。目前，希臘已經在承受著治理不善引發的惡果，比如大量資本的外流，以及更大的風險——由于流動性不足很可能爆發的銀行業擠兌。

方法不是沒有，但伴隨割肉之痛。希臘需要放棄釋放那些可能引發歧義的、政治色彩濃重的言論，盡早與歐盟達成諒解；同時，在國有資產私有化的經濟治理路徑上痛下決心。這是希臘連續兩屆政府以來德國開出的改革建議中最大的關切，也是本屆希臘政府最大的糾結。

事實上，齊普拉斯在私有化的問題上，立場已經沒有當初競選時那么強硬。上臺之初，希臘曾一聲令下，叫停了中國中遠集團希臘比雷埃夫斯港的私有化項目，近期，這一口徑也松動了。鑒于希臘經濟結構單一，那些涉及公共基礎設施的海港、空港、道路，其實都可以搭建起希臘吸引盤活民間資本、甚至是國際資本的好項目。而為了避免希臘懷有對國民經濟命脈失去控制的擔憂，齊普拉斯完全可以把力氣花在如果設計一套適合希臘的私有化游戲規則上，而不是忙于羅列增稅、裁減機構、打擊避稅、行政改革等一系列空泛的計劃，事實上，后者已經無法支撐起國際債權人對希臘的信心。

目前，推動PPP模式的公私合營，有效利用民間資本已經是大勢所趨。對于希臘來說，推動私有化，將釋放出大量的投資機會，無異于給希臘注入一劑強心針。由此創造的就業機會，才是希臘民眾此刻真正需要的。希臘目前的失業率已經接近30%，有近60%的青年勞動力找不到工作。而這也將吸引來自歐洲內部、甚至中國的大量資本，彌補希臘資本外流，恢復國際債權人對希臘經濟恢復的信心。

目前，在如何實施私有化的問題上，“操盤手”齊普拉斯需要更加用心經營。歐委會曾預測，到2016年，希臘的國有資產私有化規模僅能達到85億歐元。而很可能這一預測仍太過樂觀，近期希臘政府表態，2015年僅能實現大約28億歐元的私有化收入。但不管怎樣，重振希臘經濟的正確路徑就在這里，再艱難也要起步。發生在塞浦路斯身上的前車之鑒或許可以給希臘以信心。2012年年中，塞浦路斯的銀行業真實地面對了銀行擠兌的信心崩盤，2013年其推行了私有化融資，目前，塞浦路斯總統已經可以稍有安慰地對國際債權人說“塞浦路斯的改革正在取得實實在在的成果”。